Сход граждан

Содержание
  1. Сход граждан
  2. 06 апреля 2017 года  состоятся сходы граждан, с целью обсуждения ситуаций в посёлках:
  3. 29 марта 2017 года  состоятся сход граждан, с целью обсуждения ситуации в посёлке:
  4.  
  5. Сход граждан в сельском поселении
  6. История сельского схода
  7. Сельский сход в наши дни
  8. Понятие и порядок проведения сходов, собраний, конференций граждан
  9. Собрание граждан
  10. Конференция граждан (собрание делегатов)
  11. Об утверждении Положения
  12. Положение о сходах граждан в сельском поселении гребневское
  13. Статья 1. Понятие схода граждан
  14. Статья 2. Право граждан на осуществление местного самоуправления
  15. Статья 3. Гласность при проведении схода граждан
  16. Статья 4. Созыв схода граждан
  17. Статья 5. Полномочия схода граждан
  18. Статья 6. Организация проведения схода
  19. Статья 7. Правомочность схода
  20. Статья 8. Проведение схода
  21. Статья 9. Взаимоотношения схода граждан с органами местного самоуправления сельского поселения Гребневское
  22. Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  23. Приложение N 1
  24. Приложение N 2. СПИСОК жителей населенного пункта сельского поселения Гребневское, присутствующих на сходе граждан
  25. Приложение N 3

Сход граждан

Сход граждан

В 12:00 часов – пос. Багратионово (место проведения: Дом культуры)
В 13:00 часов – пос.

Кадымка (место проведения: Остановка автобуса)
   Будут присутствовать представители Администрации МО «Озерский городской округ» и руководители учреждений района (Глава Администрации, Зам.

Главы, начальники отделов администрации, Главный врач ЦРБ, участковый ОП по Озерскому району МО МВД России «Гусевский»).

   Граждане могут задать любые вопросы, относящиеся к компетенции данных представителей органов власти и организаций района.

Отчёт по сходу

   19 апреля 2017 года в назначенное время состоялись сходы граждан в поселках Багратионово и Кадымка. На них присутствовали 20 человек.

Жители поселков активно задавали вопросы  начальнику отдела ЖКХ, ТЭК, газификации, дорожного хозяйства, благоустройства и организации жизнедеятельности администрации МО «Озерский городской округ» Величко Е.В. по  водоснабжению, мелиорации, ремонту дорог. Начальник отдела Величко Е.

подробно рассказал о проделанной работе, мероприятиях, которых запланированы на 2017 год в данных населенных пунктах в рамках исполнения поручений Губернатора области по Программе конкретных дел.

   Много вопросов прозвучало в адрес и.о. главного врача Озерской центральной районной больницы М.Г.Кораблева по работе скорой помощи, техническому оснащению больницы, обеспеченности кадрами, медикаментами. Михаил Геннадьевич ответил на все интересующие селян вопросы, предложил обращаться  к нему лично в случае необходимости.

06 апреля 2017 года  состоятся сходы граждан, с целью обсуждения ситуаций в посёлках:

   В 13:00 часов – пос. Лужки (место проведения: Дом культуры)

   В 14:00 часов – пос.Новостроево (место проведения: Дом культуры)

    Будут присутствовать представители Администрации МО «Озерский городской округ» и руководители учреждений района  (Глава Администрации, Зам.Главы, начальники отделов, Главный врач ЦРБ, участковый).

   Граждане могут задать любые вопросы, относящиеся к компетенции данных представителей органов власти и организаций района.

29 марта 2017 года  состоятся сход граждан, с целью обсуждения ситуации в посёлке:

   В 13:00 часов – пос. Шувалово (место проведения: автобусная остановка)

   В 14:00 часов – пос.Шишково (место проведения: автобусная остановка)

   В 15:00 часов – пос.Вольное (место проведения: автобусная остановка)

   Будут присутствовать представители Администрации МО «Озерский городской округ» и руководители учреждений района  (Глава Администрации, Зам.Главы, начальники отделов, Главный врач ЦРБ, участковый).

   Граждане могут задать любые вопросы, относящиеся к компетенции данных представителей органов власти и организаций района.

Отчет по сходу

 

Информация
Сход граждан – это форма коллегиального решения вопросов местного значения в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек.

Статья 25 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” регламентирует вопросы организации и проведения схода граждан.

Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования (ПО МО), в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования, и правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Его проведение обеспечивается главой местной администрации. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

Председательствует на нем глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

Решения схода граждан являются прямым выражением воли населения муниципального образования и наравне с решениями местного референдума имеют юридический приоритет перед решениями органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Согласно ч. 2 ст.

43 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме или сходе граждан.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проало более половины его участников. Решения подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение таких решений в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Источник: https://ozyorsk.ru/shodyi-grazhdan/

Сход граждан в сельском поселении

Сход граждан

Такая форма организации деревенских жителей, как сельский сход, существует со времён конца XIX века. Этот способ участия граждан в местном самоуправлении является хорошим инструментом для решения насущных вопросов местного значения.

Конечно, при условии, что сход проходит не «для галочки», а с полным осознанием важности этого мероприятия.

Благодаря такой форме взаимодействия народа с властями, жители имеют реальную возможность высказаться по поводу насущных проблем и быть услышанными.

«Сбор недоимок», Пукирев В. В., 1875

История сельского схода

Сельский сход – это орган самоуправления крестьян, который появился во второй половине XIX века, как некая основа общественного порядка в деревне. На сход приходили представители каждого домохозяйства. Именно на этом собрании сельчане сообща выбирали старосту и других должностных лиц, здесь же обсуждали вопросы земельной собственности и разрешали конфликты.

Крестьяне называли сход «миром»: «мир крещёный», «мир собрался», «мир выбрал», «мир порешил». Для них это сообщество было одной из высших духовно-нравственных инстанций, важнее которой только царь.

В летнее время сход происходил на улице, у дома старосты. В зимнюю пору – в избе, которую называли «съезжей». Собирались не реже двух раз в год. Весной – перед началом работ в поле, осенью – после сбора урожая, для учёта мирских и казённых повинностей.

Сельский сход имел власть:

  • Выбирать старосту, десятских и сотских (сельские чины полиции), рекрутов, кандидатов в судьи волостного суда, церковного старосту
  • Решать земельные вопросы: передавать надел в частную собственность, определять порядок пользования общими землями
  • Распределять между домохозяйствами порядок государственных и земских сборов
  • Устанавливать мирские сборы в пользу самого сельского поселения
  • Исключать из сельского общества тех, чьё присутствие угрожает всеобщей безопасности и благосостоянию (по сути, изгнание неугодных лиц)
  • Разрешать семейные разделы
  • Рассматривать жалобы и прошения отдельных крестьян
  • Определял меры помощи пострадавшим от стихийных бедствий
  • Управлять общественными продовольственными запасами

Решения принимались только набором большинства . Большим влиянием пользовались советы стариков из числа глав больших семей.

Сельский сход, как институт, был уничтожен в ходе коллективизации, в 1930-е годы.

«Деревенский сход», Хныгин Л. А., 1912-18

Сельский сход в наши дни

Сельский сход граждан – это форма участия населения в работе самоуправления. Коллегиальное решение вопросов местного значения способствует повышению правовой и политической культуры жителей, благоприятно влияет на степень их заинтересованности в разрешении вопросов благоустройства села.

Всё, что связано с организацией и проведением схода, регламентирует статья 25 Федерального закона, от 6 октября 2003 года, № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Сход граждан в сельском поселении является представительным органом муниципального образования. Он осуществляется при участии в этом мероприятии более половины жителей поселения (учитываются только жители, обладающие избирательным правом)

«Сельский сход», Головкин П. И., 1961

Созывается сход либо главой муниципального образования, либо по инициативе нескольких жителей поселения (не менее 10 человек). Так или иначе, глава местной администрации обеспечивает проведение мероприятия. Выборные лица местного самоуправления обязаны участвовать в сходе граждан. Председательствует, как правило, глава муниципального образования или лицо, которое выбрал сход.

Решения, которые приняты сходом граждан, –  это прямое выражение воли жителей сельского поселения. Они рассматриваются наравне с решениями местного референдума и имеют юридический приоритет перед решениями органов местного самоуправления и должностных лиц. Согласно ч. 2 ст.

43 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме или сходе граждан.

  • Чтобы решение было принято, за него должны проать более половины граждан.
  • Решения схода обязательны для исполнения на территории сельского поселения.
  • Должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, в соответствии со своими обязанностями.
  • Решения, принятые на сходе граждан, должны быть официально опубликованы.

Образец протокола схода граждан сельского поселения можете скачать по ссылке ниже

Протокол схода граждан сельского поселения (образец)

«На миру», Коровин С.

Переезд в деревню на ПМЖ: побег из города в деревню

Анастасия Кузнецова

Источник: https://freevilladge.com/rural-gathering/

Понятие и порядок проведения сходов, собраний, конференций граждан

Сход граждан

В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования (ст.

25 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”). Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проало более половины участников схода граждан.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:

    1. в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
    2. в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
    3. в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
    4. в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
    5. в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
    6. в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проало более половины участников схода граждан.

Собрание граждан

Собрание граждан (ст. 29 ФЗ) проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может:

    • принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления;
    • избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 30 ФЗ устанавливает, что  в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-i-poryadok-provedeniya-schodov-sobraniy-konferentsiy-grazhdan

Об утверждении Положения

Сход граждан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Совет депутатов сельского поселения Гребневское

РЕШИЛ:

Глава сельского поселения

Гребневское И.И.Язвецкий

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Гребневское А.Н.Юдин

Положение о сходах граждан в сельском поселении гребневское

Утвержденорешением Совета депутатовсельского поселения ГребневскоеЩелковского муниципального районаМосковской области

от “20” __ноября_2008 г. N 3/11

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” устанавливает порядок созыва и проведения схода граждан на территории сельского поселения Гребневское, порядок принятия решений и его компетенцию.

Статья 1. Понятие схода граждан

Сход граждан является одной из форм непосредственного осуществления населением сельского поселения Гребневское местного самоуправления, посредством которой граждане по месту их жительства решают вопросы местного значения.

Статья 2. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. В частном секторе населенных пунктов сельского поселения Гребневское с численностью жителей не более 100 человек для решения вопросов местного значения может проводиться сход граждан в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

2. В работе схода принимают участие граждане, достигшие 18-летнего возраста, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие в населенном пункте сельского поселения Гребневское.

Статья 3. Гласность при проведении схода граждан

Сход граждан проводится в обстановке открытости и гласности. На него могут приглашаться руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, представители печати и других средств массовой информации.

Статья 4. Созыв схода граждан

1. Сход граждан созывается Главой сельского поселения Гребневское по мере необходимости в случае выдвижения инициативы проведения схода граждан.

В случае временного отсутствия Главы сельского поселения решение о проведении схода граждан принимает Заместитель администрации сельского поселения Гребневское.

2. С инициативой о созыве схода граждан и вопросах, подлежащих рассмотрению на нем, могут выходить граждане, обладающие избирательным правом, численностью не менее 10 человек (Приложение N 1).

Статья 5. Полномочия схода граждан

1. К полномочиям схода граждан относятся:

1) решение вопросов самообложения, расходования средств, выделенных из местного бюджета, иных средств;

2) решение вопросов коммунально-бытового обслуживания населения, организации досуга граждан по месту жительства;

3) рассмотрение вопросов, связанных с образованием, наименованием и переименованием в установленном порядке улиц других составных частей населенных пунктов.

2. Сход граждан уполномочен решать вопросы местного значения в тех населенных пунктах, где проведение других форм непосредственного осуществления местного самоуправления является нецелесообразным.

3. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным. Проведение схода граждан обеспечивается администрацией сельского поселения Гребневское.

Статья 6. Организация проведения схода

1. Организацию подготовки и проведения схода осуществляют Глава сельского поселения Гребневское, администрация сельского поселения Гребневское либо назначенные ими лица.

2. При подготовке к проведению схода граждан инициатором схода должны быть определены:

– дата, место и время проведения схода граждан;

– повестка дня схода граждан;

– порядок составления списка жителей поселения, имеющих право на участие в сходе граждан.

3. Организатор схода граждан оповещает население о времени и месте проведения схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем опубликования, обнародования информации на доске информации (информационном стенде) не позднее, чем за пять дней до проведения схода граждан.

Статья 7. Правомочность схода

Сход является правомочным, если в нем принимает участие более 50 процентов от числа граждан, проживающих на данной территории и обладающих избирательным правом.

Статья 8. Проведение схода

1. На сходе граждан председательствует Глава сельского поселения Гребневское или иное лицо, избираемое сходом граждан.

Перед открытием схода проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения.

2. Регистрацию участников схода граждан осуществляют ответственные за подготовку и проведение схода лица (Приложение N 2).

3. Для ведения схода и его протокола избираются председатель и секретарь схода. Повестка дня утверждается сходом граждан.

4. На сходе граждан ведется протокол (Приложение N 3).

5. В протоколе указывается дата и место проведения схода, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в сходе, а также обладающих избирательным правом, число присутствующих, повестка дня, краткое содержание выступлений, принятые решения. Протокол подлежит подписанию председателем и секретарем схода.

6. Вопросы в повестку дня схода граждан могут вноситься Главой сельского поселения Гребневское, гражданами, имеющими право на участие в сходе граждан.

В повестку дня в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами созыва схода граждан. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.

7. При отсутствии необходимой для проведения схода численности населения Главой сельского поселения объявляется дата проведения нового схода граждан. Исключение вопросов, внесенных в повестку дня, при назначении нового схода граждан в этом случае не допускается.

8. Решения схода граждан принимаются открытым анием большинством присутствующих граждан, обладающих избирательным правом, и направляются Главе сельского поселения Гребневское и в Совет депутатов сельского поселения Гребневское.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Взаимоотношения схода граждан с органами местного самоуправления сельского поселения Гребневское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Гребневское в своей работе с населением опираются на помощь схода граждан, предоставляя право участвовать его уполномоченным представителям в заседаниях администрации городского поселения, Совета депутатов городского поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий.

2. Органы местного самоуправления:

1) оказывают помощь инициативной группе граждан в проведении схода;

2) могут устанавливать сферы совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования со сходом граждан;

3) предоставляют сходу граждан помещения для осуществления их деятельности;

4) оказывают сходу граждан организационную и методическую помощь;

5) обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом сельского поселения.

6) учитывают в своих решениях мнение населения, полученное сходом граждан или методом опроса;

7) осуществляют иные формы взаимодействия со сходом граждан, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 10. Вступление в силу настоящего Положения.

Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.

Приложение N 1

к Положению о сходах граждан
в сельском поселении Гребневское

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведения

_________________________________________________ схода граждан

(сроки проведения схода граждан)

с формулировкой вопроса _________________________________.

N

Фамилия,
имя,
отчество

Дата
рождения

Адрес
места
жительства

Серия, номер
паспорта или
заменяющего
его документа

Дата
подписи

Подпись

1.

2.

3.

10.

Подписной лист удостоверяю ______________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и

номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего

подписи)

(подпись и дата)

Приложение N 2. СПИСОК жителей населенного пункта сельского поселения Гребневское, присутствующих на сходе граждан

Приложение N 2к Положению о сходах граждан

в сельском поселении Гребневское

“____”___________________ года

N N

Фамилия, имя, отчество

Год рождения
(в возрасте 18 лет
– число, месяц
рождения)

Роспись

1.

2.

3.

10.

Председатель схода

граждан ____________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь схода

граждан ___________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 3

к Положению о сходах граждан
в сельском поселении Гребневское

ПРОТОКОЛ

СХОДА ГРАЖДАН

________________________________________________________________

(наименование сельского поселения)

________________________________________________________________

“_____”_______________ года

(дата проведения)

_____________________________________________________________

(место проведения)

_____________________________________________________________

общее число граждан, проживающих на соответствующей территории

и имеющих право на участие в сходе граждан

Присутствовали: ________________________

Председатель схода граждан _________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Секретарь схода граждан _________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.

2.

1. Слушали:

(Ф.И.О.)

краткая запись выступления или (текст доклада прилагается)

Источник: http://docs.cntd.ru/document/494611526

Ваше право и голос
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: