Использование – Это форма реализация норм Конституции РФ, означающая: 1 правоприменительные действия 2

Применение права как особая форма его реализации: понятие, признаки, стадии

Использование - Это форма реализация норм Конституции РФ, означающая: 1 правоприменительные действия 2

Применение права – это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия; это – одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.

Применять нормы права – это значит применять власть, а нередко – принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены.

Правоприменение непосредственно связано с эффективностью действия законов и иных нормативных актов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе. Его цель – упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.

Одновременно, сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, тем более – вымогательство и взятки.

Характерные признаки применения права:

    1. это – властно-императивная форма реализации права;
    2. осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;
    3. носит процессуально-процедурный характер;
    4. состоит из ряда последовательных стадий;
    5. имеет под собой соответствующие юридические основания;
    6. связано с вынесением правоприменительных актов;
    7. является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;
    8. направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно четко отграничивают его от первых трех форм реализации права – соблюдения, исполнения и использования. Следует лишь помнить, что при использовании, как уже отмечалось, нередко тоже требуется “вмешательство” соответствующих агентов власти, но оно носит здесь характер содействия, участия в осуществлении гражданином своего права, ибо без этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью (например, уволиться с работы, вступить в брак, заняться предпринимательской деятельностью). В целом же в названных выше трех формах право реализуется добровольно, без принуждения.

Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:

    • при совершении правонарушения (для привлечения правонарушителя к ответственности);
    • при неисполнении обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);
    • при появлении препятствия для реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);
    • при возникновении спора о праве (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);
    • при контроле юридически значимых действии в силу их особой важности со стороны государства (сделки по купле-продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка, оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, дипломов, аттестатов и т.д.);
    • когда определенные права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);
    • когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахождение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрату гражданства).

Основные стадии процесса применения норм права

Применение норм права не является простым однозначным действием. Оно представляет собой достаточно сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий:

    1. установление и анализ фактических обстоятельств дела (стадия доказывания);
    2. выбор правовой нормы, по которой надлежит разрешить дело;
    3. проверка юридической силы и толкование выбранной нормы;
    4. вынесение правоприменительного акта (документально-оформительская стадия);
    5. контрольно-исполнительная стадия (реальное исполнение приговора или решения суда по гражданскому делу, доведение их до заинтересованных лиц и органов).

На первой стадии главной целью является выяснение объективной истины по делу. Для этого по закону необходимо совершить целый ряд процессуальных действий, руководствуясь следующей формулой:

что – где – когда – кто – как – почему

(осмотр места происшествия, опрос свидетелей, исследование вещественных доказательств, следов, документов, назначение, если это нужно, экспертизы, фотосъемка и т.д.).

Важно установить мотивы преступления, выяснить причины, способствовавшие его совершению.  Только тогда можно получить более или менее ясную картину случившегося, т.е. установить фактическую основу дела.

На второй стадии – при выборе нормы – дается юридическая квалификация совершенным действиям. Эта стадия требует высокой подготовленности и профессионализма лица, применяющего правовую норму.

Необходимо, к примеру, решить, какое преступление совершено – умышленное или неосторожное; если установлен умысел, то какой – прямой или косвенный (эвентуальный). Неосторожность тоже бывает двух видов – самонадеянность (легкомыслие) или небрежность.

В зависимости от этого избираются разные нормы или их части. Все это представляет собой логическую операцию подведения конкретной ситуации под надлежащую норму закона.

Данная стадия требует не меньшей ответственности и внимательности, чем первая. Квалификация должна быть точной, адекватной и бесспорной. Фактически здесь речь идет об установлении полного состава правонарушения, иными словами, юридической основы дела.

Третья стадия предполагает проверку юридической силы выбранной нормы, ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, устранение возможных противоречий, коллизий, пробелов, расхождений.

Необходимо убедиться, не отменена ли данная норма или не отпали ли те условия, на которые она была рассчитана.

Норма подвергается всестороннему толкованию с помощью известных приемов и способов (грамматического, логического, систематического, специально-юридического и др.).

На четвертой стадии в результате проведенных всех вышеуказанных операций выносится правоприменительный акт (например, приговор суда по уголовному делу, судебное решение по гражданскому делу).

Пятая, заключительная, стадия связана с реальным исполнением принятого акта, доведением его до логического завершения. Это очень важно, ибо невыполненное решение сводит на нет весь правоприменительный процесс. Например, из всех судебных решений по имущественным взысканиям исполняется лишь половина. И только сейчас, когда введен институт судебных приставов, положение несколько улучшилось.

В целом применение правовых норм должно быть:

    • справедливым,
    • законным,
    • обоснованным,
    • своевременным,
    • гласным.

Недопустимо также в данном процессе противопоставление законности и целесообразности (политической, идеологической, прагматической и т.д.).

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/primenenie-prava-kak-osobaya-forma-ego-realizatsii-ponyatie-priznaki-stadii

Понятие и формы реализации Конституции РФ

Использование - Это форма реализация норм Конституции РФ, означающая: 1 правоприменительные действия 2

Функции определенных субъектов и реализация конституционных предписаний представляет собой реализацию Конституции.

Она являет собой непростой процесс, который состоит из многих слагаемых, задачей которого является соблюдение целей, прописанных в Конституции.

Благодаря данному процессу достигается правопорядок в стране, особенно в таких сферах, как: политика, общественные отношения, различные связи.

Определение 1

Реализация Конституции подразумевает совокупность работы определенных субъектов, направленной на осуществление конституционных предписаний в условиях реальной жизни. Суть этой работы заключается в установлении правового порядка, заданного Конституцией в важнейших сферах жизни, в первую очередь в политике и общественных отношениях.

Характер реализации

Учитывая то, что реализация затрагивает различные сферы общественной отношений со всей их неоднородностью, характер реализации будет универсальным, каждая из мер предполагает комплексный подход.

Под каждой из сфер, в которых проходит реализация, понимается важнейшая составляющая жизни отдельных граждан и общества, в каждой из сфер взаимодействуют различные субъекты правовых отношений.

Важной особенностью характера реализации является многогранность действующих лиц – непосредственно государство, отдельные субъекты в стране, а также каждый представитель народа.

Осуществление конституционных норм осуществляется в различных формах:

  • соблюдение;
  • исполнение;
  • использование;
  • применение.

Соблюдение норм

Соблюдение выражается в том, что субъекты связывают свое поведение с юридическими запретами (характерная черта данной формы – пассивное поведение субъекта: он не совершает действий, которые запрещенны основными нормами). В данной форме реализации права заинтересованы государственные институты, гражданское общество, политические партии, так как она во многом поддерживает стабильность конституционного строя и характер политического режима.

В Конституции РФ отмечается особая значимость соблюдения конституционных предписаний. Соблюдение Конституции и законов (ч. 2 ст.

15) относится к фундаментальным обязанностям, возлагаемых на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений,Конституции и законов (ч. 2 ст. 15).

Отсутствие нарушений законов гарантирует реализацию многих прав и свобод человека.

Замечание 1

В демократическом государстве запрещено издание законов, которые отменяют или ущемляют права и свободы человека

Опиши задание

Исполнение предписаний

Важно сделать акцент на разграничении соблюдения и исполнения конституционных предписаний. Исполнение, в отличие от соблюдения, это активная работа, суть и направленность которой прописана в Конституции со строгим указанием целей.

Для реализации этой работы подключаются различные субъекты, они реализуют нормы законодательного происхождения. Исполнение – это первоочередная задача для государственных органов в целом и каждого должностного лица в частности. Их работа сводится к кругу обязанностей, а также исполнению обязательств перед народом.

В статьях 80 и 82 Конституции РФ ведущая роль в данном процессе отведена Президенту.

В Конституции РФ утверждены три способа осуществления:

  • все субъекты права обязаны точно и единообразно исполнять Конституцию и законы РФ;
  • государство обязано исполнять международные договоры Российской Федерации;
  • граждане обязаны выполнять конституционные обязанности.

Замечание 2

Подобные обязанности должны исполнять проживающие на российской территории иностранные граждане, а также люди, не имеющие гражданства. Но есть и исключения, они предусмотрены федеральным законом или международными договорами.

Исполнение происходит при обязательном осуществлении прав и свобод, обозначенных в Конституции, поэтому оно по определению может включать в себя исключительно правомерные действия.

Предусмотрен механизм выполнения управомоченных норм, он предполагает прямые или косвенные действия от представителей общества с целью реализации предоставленных их правомочий.

Данная возможность затрагивается несколькими конституционными статьями – с 31 по 34, а также 45.

Под применением конституционных норм понимается сложная и ответственная государственно-властная деятельность компетентных органов государства и должностных лиц, направленность которой заключается в установлении юридически значимых фактов.

Применение нормы конституционного права происходит в том случае, если необходима защита прав и законных интересов граждан, должностных лиц, общественных объединений или тогда, когда существует спор о праве. Зачастую для восстановления нарушенного права приходится прибегать к аппарату государственного принуждения.

Эффективным правоприменительным и юрисдикционным органом являются суды, в особенности Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ.

Конституционные нормы осуществляются следующими четырьмя способами:

  • обособленное, самостоятельное осуществление субъектами норм Конституции РФ;
  • применение базовых предписаний совместно с иными нормами права;
  • привлечение конституционных норм для обоснования судебного решения, придания ему большей убедительности;
  • использование данных норм для толкования сложных правовых предписаний, в том числе текста Конституции.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/konstitutsionnoe-pravo-rossijskoj-federatsii/ponjatie-konstitutsii-rf/

Ваше право и голос
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: